近日,水利部、住房城鄉(xiāng)建設部等9部門聯(lián)合印發(fā)《關于推廣合同節(jié)水管理的若干措施》,提出激發(fā)合同節(jié)水管理市場活力、強化合同節(jié)水管理技術支撐、提升節(jié)水服務企業(yè)能力、加強財稅金融支持、做好合同節(jié)水管理組織實施5個方面15項措施,為推廣合同節(jié)水管理、促進節(jié)水產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力支撐。
若干措施指出,要嚴格取水許可、計劃用水和定額管理,堅決抑制不合理用水需求。推進水利工程供水價格改革和農(nóng)業(yè)水價綜合改革,實施差別化水價政策。鼓勵開展用水權交易,積極推動農(nóng)業(yè)灌溉、重點用水行業(yè)等領域實施合同節(jié)水管理項目節(jié)約的水量,通過用水權轉讓、收儲等方式進行交易,提升合同節(jié)水管理效益。
若干措施明確,要強化合同節(jié)水管理技術支撐,從計量監(jiān)測、技術標準、科技推廣等方面強化基礎能力建設。鼓勵水利(水務)企業(yè)、節(jié)水設備制造企業(yè)、信息技術企業(yè)、高等院校、科研院所等,利用自身優(yōu)勢,組建專業(yè)化節(jié)水服務企業(yè)。支持節(jié)水服務企業(yè)申報高新技術企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè),不斷提升節(jié)水服務企業(yè)能力。
若干措施強調,要加強合同節(jié)水管理財稅金融支持。中央預算內投資、中央財政水利發(fā)展資金對合同節(jié)水管理項目予以適當支持。財政預算單位實施合同節(jié)水管理項目支付給節(jié)水服務企業(yè)的經(jīng)費,可根據(jù)預算管理規(guī)定作為費用合理列支。支持金融機構按市場化原則,對節(jié)水型灌區(qū)、節(jié)水型企業(yè)、公共機構節(jié)水型單位、水效領跑者,以及從事節(jié)水的產(chǎn)業(yè)、項目與服務等給予綠色信貸支持。
若干措施指出,要做好合同節(jié)水管理組織實施。充分發(fā)揮節(jié)約用水工作協(xié)調機制作用,統(tǒng)籌推進各項政策措施落地見效。發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+合同節(jié)水管理”作用,加強政策標準、典型案例、項目需求、企業(yè)資訊以及先進節(jié)水技術產(chǎn)品等信息推廣,推動信息共享、資源共用、供需對接。及時總結提煉經(jīng)驗做法,加大合同節(jié)水管理宣傳力度。
業(yè)內人士認為,合同節(jié)水管理是發(fā)展節(jié)水產(chǎn)業(yè)的重要抓手,若干措施的出臺將為推動節(jié)水創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、政策鏈融合發(fā)展創(chuàng)造有利條件,形成“兩手發(fā)力”快速發(fā)展新態(tài)勢,培育新的經(jīng)濟增長點。
下一步,9部門將指導各地貫徹落實若干措施,大力推廣合同節(jié)水管理,激發(fā)市場活力、強化政策引領,引導和鼓勵社會資本參與節(jié)水,加快發(fā)展節(jié)水產(chǎn)業(yè),以水資源節(jié)約集約利用促進經(jīng)濟社會發(fā)展方式綠色轉型。
|